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壮大先进制造业集群重在协同

来源:ayx官网爱游戏登录    发布时间:2024-12-23 15:47:59

  党的二十届三中全会强调,快速推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群。新形势下,全方面提升产业基础高级化和产业链现代化水平,必须以培育先进制造业集群为抓手,构筑以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

  先进制造业作为新质生产力的主力军和未来世界产业高质量发展的制高点,是我国迈向全球价值链中高端的主攻方向。近年来,我国实施国家先进制造业集群培育提升行动,围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药及高端医疗器械、消费品、新能源及智能网联汽车等重点领域,创造了超过20万亿元的主导产业产值,为推进新型工业化和经济高水平发展塑造了强大动能。

  但也要看到,我国先进制造业集群距离世界领先水平还有显著差距。在产业内容上,高端化、智能化、绿色化水平不够高;在创造新兴事物的能力上,关键核心技术及产品的自主可控能力不够强;在产业分工上,产业链供应链的国际竞争力和控制力不够强;在集群形态上,集群化、品牌化、国际化水平不够高。培育壮大先进制造业集群,核心在于创新,重点是协同。

  注重供需协同,强化要素供给和市场需求对创新的支撑。注重财政、金融、人才政策等供给侧驱动创新政策实施的连续性。比如,约定给予创新型企业的年度专项研发资金补贴和人才基金项目,应保障及时落实和兑现,不能随意中止、取消。更要注重从需求端入手,通过激发产品需求带活市场,打通创新产品通向市场的渠道。比如,在新能源产业领域,可通过实施相应的电力电价政策扩大储能市场需求;通过加强对消费的人的补贴,加大和完善充换电设施、加氢设施等基础设施网络建设力度和服务水平,逐渐完备技术、产品、应用等标准体系,促进新能源汽车的研发创新和市场应用。

  促进要素协同,优化配置创新资源要素。围绕产业链部署创新链,瞄准全球产业创新前沿,加快制定一批重要产业的共性技术和关键技术提升指南与行动计划。围绕创新链布局产业链,重点培育发展已拥有自主知识产权、掌握核心技术的优势产业、先进产业和前沿产业,建立达到世界领先水平的自主可控产业链。优化服务产业科学技术创新的资金链,根据创新活动配置资金。

  推动链条协同,打造具有国际竞争力的产业链集群。充分的发挥制造业优势,引导社会资本向重点、优势和卓越产业链的上下游关键环节延伸布局。以培育世界级先进制造业集群为共同目标,根据各地资源禀赋和产业基础,推动国家实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心等重大科学技术基础设施的布局优化调整,以全产业链视野打造、提升产业链集群。加强区域联动,推动各地先进制造业集群在关键核心技术攻关、研发团队培育组建、创新创业平台建设等方面的交流合作与共享。

  加强政策协同,促进新兴起的产业与传统产业互动发展。以国家重大战略为导向,因地制宜做好未来产业前瞻布局、新兴起的产业培育壮大、传统产业改造升级的政策设计。不仅扶持和培育产业,更要维护市场之间的竞争,促进创新;同时注重提升政府部门的创新服务、市场监管和平台建设水平。(韩超、杜宇玮)

  人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业,正在通过生产要素、生产资料更新、重组,生产关系、生产制度重塑,成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

  共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,实现共建国家的一起发展与繁荣。经过11年的共同努力,一大批标志性项目相继建成并投入运营,为共建国家带来了许多实实在在的利益。

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